興仁縣國土資源局

興仁縣國土資源局機構概況

根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府關于印發(fā)<興仁縣人民政府機構改革實施意見>的通知》（縣通〔2010〕5號）文件，設立興仁縣國土資源局，為縣人民政府工作部門。

縣國土資源局設11個內(nèi)設機構：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機關日常工作，負責有關文件起草、會議組織、工作事項督辦、文電處理、秘書事務、信息綜合、上下聯(lián)絡以及接待、機要、信訪、檔案、安全、保密、政務信息、資產(chǎn)管理、制度建設、政務公開和后勤保障等工作。設主任1名，副主任1名。

（二）人事宣教股

負責機關和國土所的機構編制、組織、人事、勞動工資工作；負責本系統(tǒng)計劃生育管理、干部教育培訓、技術職稱評聘。 設股長1名，副股長1名。

（三）政策法規(guī)股

組織草擬土地、礦產(chǎn)、測繪、地質災害管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔機關有關規(guī)范性文件的合法性及局發(fā)文件的涉法審核工作，積極推進國土資源行業(yè)依法行政；承擔信訪、土地礦產(chǎn)糾紛、行政復議、行政應訴的有關工作；監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)、測繪、地質災害管理法律法規(guī)執(zhí)行情況。設股長1名。

（四）規(guī)劃股

組織擬訂全縣國土資源發(fā)展規(guī)劃，組織編制國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質勘查與礦產(chǎn)開發(fā)、地質環(huán)境保護、地質災害防治、地質遺跡保護、基礎測繪等有關專項規(guī)劃、年度計劃，并監(jiān)督實施；審核縣直各行業(yè)主管部門涉及土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)劃；參與審核報州人民政府、省人民政府審批的有關城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃；承辦報州以上人民政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)規(guī)劃的審核工作；承擔建設項目用地預審工作；負責土地、礦產(chǎn)、測繪、地質災害綜合統(tǒng)計工作；組織實施基本農(nóng)田保護工作，負責對未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)的監(jiān)督；承擔耕地保護責任目標考核的有關工作，監(jiān)督檢查基本農(nóng)田保護和耕地占補平衡有關制度落實情況。設股長1名，副股長1名。

（五）財務股

負責本級有關行政事業(yè)性收費及專項資金、基金的收繳、核算和監(jiān)督管理；承擔部門預決算、單位采購、國庫集中支付有關工作；擬訂局財務、資產(chǎn)管理制度，承擔局機關及直屬單位財務和國有資產(chǎn)的監(jiān)管以及績效評價工作。負責財務和統(tǒng)計工作。 設股長1名。

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承擔農(nóng)用地轉用、土地征收征用工作，組織實施土地用途管制；承辦需經(jīng)縣以上人民政府批準的土地征收、農(nóng)用地轉用的審核、報批工作；承擔重點建設項目征地的組織、協(xié)調(diào)和管理工作；負責新增建設用地土地有償使用費的核算及征收工作；組織實施建設項目用地審批后的監(jiān)督管理。承擔國有建設用地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓、改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置、政府收購及農(nóng)村集體土地使用權流轉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村用地的管理；執(zhí)行國家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄和建設項目用地標準，指導基準地價、標定地價評測工作；管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應、土地交易、土地開發(fā)、政府土地儲備，監(jiān)測土地市場和建設用地利用情況，嚴格執(zhí)行招標拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范和監(jiān)管土地市場。設股長1名，副股長1名。

（七）地籍管理股

組織實施全縣地籍管理相關法律法規(guī)及政策；依法管理城鄉(xiāng)地籍、土地確權、土地登記發(fā)證等工作；組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測工作；調(diào)處土地權屬糾紛；審核土地登記機構資質；負責地籍登記、土地分等定級工作和各類土地登記資料的收集、整理、共享、匯交管理；承擔地籍信息系統(tǒng)的建設工作，提供社會查詢服務。設股長1名，副股長1名。

（八）礦產(chǎn)資源管理股

組織實施礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護工作；承擔礦區(qū)范圍劃定、采礦權設立、延續(xù)、轉讓和變更登記審批的具體工作；編制實施采礦權設置方案；承擔礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的備案工作；監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開采活動和采礦權市場；負責礦山督查和采礦業(yè)的統(tǒng)計工作；貫徹執(zhí)行地質勘查工作標準和規(guī)程、規(guī)范；負責地質勘查審批登記發(fā)證和探礦權轉讓審批登記的具體工作；調(diào)處探礦權權屬糾紛和采礦權礦界糾紛；承擔組織實施公益性、基礎性、戰(zhàn)略性地質勘查和地質勘查基金項目的管理工作；監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查活動及探礦權市場。擬訂和組織實施全縣礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標準、規(guī)程和規(guī)范；承擔礦產(chǎn)資源儲量備案、登記和統(tǒng)計等管理工作；實施礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理，負責礦床工業(yè)指標和全縣地質資料匯交管理工作；承擔國家礦產(chǎn)地管理、壓覆重要礦產(chǎn)資源管理工作；負責礦業(yè)權價款評估備案收繳和礦產(chǎn)資源補償費征收管理；組織編制礦產(chǎn)資源年度和重要礦產(chǎn)品價格信息報告。設股長1名，副股長1名。

　（九）地質環(huán)境股

組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導地質災害防治工作；負責地質災害危險性評估備案和地質災害治理責任認定；負責突發(fā)性地質災害搶險救災綜合信息的收集、匯總和報告；負責突發(fā)性地質災害搶險應急指揮部辦公室的日常工作和突發(fā)性地質災害事件的接警、災情分析、應急方案擬訂及上報工作；管理地質災害危險性評估與地質災害治理勘察、設計、監(jiān)理、施工單位的資質；負責制定礦山環(huán)境保護與治理規(guī)劃并組織實施；組織認定和指導地質遺跡保護區(qū)工作；參與古生物化石產(chǎn)地和古生物化石自然保護區(qū)的劃定與監(jiān)督管理工作，組織地質遺跡和地質公園的申報工作；依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作；指導城市地質、農(nóng)業(yè)地質、旅游地質的勘查、評價工作；組織檢測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染造成的地質環(huán)境破壞；對礦泉水、地熱水資源的過量開采實施監(jiān)督管理。

設股長1名，副股長1名。

（十）測繪管理股（對外稱興仁縣測繪管理局）

負責審核測繪單位、測繪人員資格；受理測繪項目備案；監(jiān)督管理測繪市場、地理信息市場和地圖市場；監(jiān)督執(zhí)行國家測繪技術規(guī)范和質量管理規(guī)定；負責測繪成果資料匯交及其保密的監(jiān)督檢查工作；審核發(fā)布重要地理信息；管理地圖編制出版工作，審核地名在地圖上的表示；審核對外提供測繪成果和外國組織、個人在縣內(nèi)的測繪事項；組織管理和保護測繪標志；組織編制全縣測繪項目計劃；組織基礎測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪等重大測繪項目的實施；管理測繪基準和測量控制系統(tǒng)；負責管理全縣基礎地理信息數(shù)據(jù)和測繪成果，承擔地理信息社會化服務工作；編制行政區(qū)域界線標準樣圖。設股長1名，副股長1名。

（十一）行政審批股

承擔由縣國土資源局負責的行政審批事項的審批工作，辦理有關行政許可、非行政許可業(yè)務和便民服務業(yè)務。

另外：

（一）興仁縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊為縣國土資源局所屬副科級事業(yè)單位。主要職責：監(jiān)督檢查國土資源法律法規(guī)的執(zhí)行情況，受理違反國土資源法律法規(guī)行為的舉報，組織查處有關案件，按照權限對違法行為作出處理決定；開展動態(tài)巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法行為。核定事業(yè)編制30名，工勤編制2名，縣財政全額預算管理。設大隊長1名，副大隊長2名。

（二）將原四個街道國土資源所更名為國土資源分局，名稱為“興仁縣國土資源局XXX分局”，為縣國土資源局派駐的股級事業(yè)單位。

（三）各國土資源所均為縣國土資源局派駐的股級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制87名，財政全額預算管理，其中東湖、城南、城北、真武山4個分局核定事業(yè)編制6名，分別設局長1名、副局長1名；巴鈴、屯腳、雨樟、新龍場、潘家莊、下山、回龍7個國土資源所分別核定事業(yè)編制5名，分別設所長1名、副所長1名；百德、大山、魯?shù)A營、新馬場、田灣、李關、民建7個國土資源所分別核定事業(yè)編制4名，分別設所長1名。

（四）興仁縣國土信息管理中心為縣國土資源局下設股級事業(yè)單位。主要負責電子政務辦公自動化的維護，計算機軟硬件維護；協(xié)助做好項目遠程報批工作；負責信息系統(tǒng)的安全、保密、管理工作；負責局域網(wǎng)站維護與更新，以及視頻會議系統(tǒng)的維護；負責局機關、直屬單位和派出機構的電子考勤信息統(tǒng)計工作。核定事業(yè)編制5名，縣財政全額預算管理。設主任1名。

（五）興仁縣土地收購儲備中心為縣國土資源局管理的副科級事業(yè)單位，主要負責代縣人民政府管理儲備土地，籌措、管理使用土地儲備資金，國有土地使用權的出讓、轉讓、出租、抵押等技術服務工作。內(nèi)設辦公室和綜合股。核定事業(yè)編制名，工勤人員1名，縣級財政全額預算管理。領導職數(shù)：設主任1名，副主任1名。

（六）興仁縣土地開發(fā)中心為縣國土資源局管理的自收自支股級事業(yè)單位（與土地礦產(chǎn)估價、土地交易中心合署辦公）。人員10名（編制外招聘使用），獨立核算，自負盈虧。

興仁縣國土局主要職責

（一）規(guī)范國土資源管理秩序，保護與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源。貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理、礦產(chǎn)資源管理、測繪行政管理的法律法規(guī)、方針政策和地方性規(guī)章，負責國土資源整治和礦業(yè)秩序治理整頓工作；負責有關土地、礦產(chǎn)、測繪及地質災害的行政復議和應訴工作；負責對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及國土資源所執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)和方針政策情況進行監(jiān)督檢查，調(diào)查處理有關國土資源違法案件。

（二）優(yōu)化配置國土資源。編制和組織實施全縣國土資源規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃、土地開發(fā)、整理、復墾及其他專項規(guī)劃、計劃；編制和組織實施全縣土地、礦產(chǎn)資源、地質勘查、地質環(huán)境、地質災害防治、礦山環(huán)境保護、基礎測繪、測繪行業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃；承辦上報審批的涉及土地、礦產(chǎn)規(guī)劃的審核工作。

（三）規(guī)范國土資源權屬管理。依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權益，組織調(diào)處權屬糾紛；負責土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，組織國家重大土地專項調(diào)查，承擔提供全縣土地利用各種數(shù)據(jù)工作；承辦地籍調(diào)查、登記、土地分等定級工作和各類土地登記資料的收集、整理、共享、匯交管理，提供社會查詢服務。

（四）負責保護全縣耕地，確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。組織實施基本農(nóng)田保護、未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復墾、耕地開發(fā)、土地用途管制、農(nóng)用地轉用和土地征收征用工作；承擔上報審批的各類用地的審核。

（五）負責節(jié)約、集約利用土地資源。管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應、政府土地儲備、土地交易、土地開發(fā)和節(jié)約、集約利用；承擔國有企業(yè)改制的土地資產(chǎn)處置工作；指導基準地價、標定地價評測，實施地價監(jiān)管；執(zhí)行國家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村用地管理辦法；監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設用地使用權的流轉。

（六）負責規(guī)范國土資源市場秩序。監(jiān)測土地市場和建設用地利用情況，監(jiān)管地價、規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權市場，對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)管測繪市場，規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關社會中介組織，依法查處違法行為。

（七）負責對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，嚴厲打擊亂采濫挖、浪費和破壞國家礦產(chǎn)資源的違法行為；開展對礦產(chǎn)品運銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；負責縣級采礦權審批、登記發(fā)證和采礦權轉讓、變更審批；負責對上報審批項目的審核；負責礦山督查和采礦業(yè)的統(tǒng)計工作。

（八）負責地質勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量管理。組織實施地質調(diào)查和礦產(chǎn)勘查；負責礦業(yè)權價款評估、處置和結果備案；負責礦山儲量動態(tài)監(jiān)管、儲量登記和統(tǒng)計；管理礦床工業(yè)指標和全縣地質資料匯交，管理縣級地質勘查項目和公益性地質調(diào)查工作。

（九）負責地質環(huán)境保護工作。組織實施礦山地質環(huán)境保護工作，監(jiān)督管理古生物化石、地質遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護區(qū)、保護地，依法管理水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作，監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染，承擔城市地質、農(nóng)業(yè)地質、旅游地質的勘查、評價工作。

（十）負責地質災害預防、治理和應急處置，組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督地質災害防治工作，制定并組織實施地質災害等國土資源突發(fā)事件應急預案。

（十一）負責征收資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。依法組織土地、礦產(chǎn)資源及測繪專項收入的征管；配合有關部門擬訂收益分配制度，指導、監(jiān)督全縣土地開發(fā)、整理及復墾資金的收取和使用；參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國家出資形成的礦業(yè)權權益，負責有關資金、基金的預算和財務、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。

（十二）監(jiān)督管理全縣測繪工作。組織實施全縣基礎測繪和地籍測繪工作，負責測繪行業(yè)的管理、測繪資質資格管理工作，履行規(guī)范測繪市場秩序和地圖管理職責，負責組織國家版圖意識宣傳教育；負責管理國家基礎測繪成果，指導、監(jiān)督各類測繪成果的管理和測量標志的保護；管理全縣基礎地理信息數(shù)據(jù)，指導地理信息社會化服務工作，審核發(fā)布重要地理信息；編制行政區(qū)域界線標準樣圖；監(jiān)督國家測繪基準、測量控制系統(tǒng)的使用；推進地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十三）組織開展有關土地、礦產(chǎn)、測繪和地質災害工作的宣傳、教育、科技推廣及對外合作與交流，組織開展國土資源信息化建設，推進國土資源科技進步和文化建設。

（十四）負責全縣國土資源系統(tǒng)干部的教育、培訓和管理。

（十五）承辦縣人民政府和上級國土資源部門交辦的其他事項。